“农为国本”。农业可持续发展，一方面要确保我国粮食安全保险能力可持续；另一方面，要确保我国农业资源永续利用。当前，我国水土资源约束 日益趋紧，农业面源传染加重，农业生态系统退化显著，水土资源治理、、生态赔偿等体制机制还不健全，传统的农业发展方式已难以为继！度┮悼沙中⒄构 划（2015—2030年）》在众多等待中正式颁布，着力让现代农业发展插上可持续的同党。农业部部长韩长赋对规划作出相识读。 

　　亮点一：：：农业发展尽快转到正视提高质量和效益的集约经营上来

　　韩长赋暗示，党中央、、国务院高度器重农业可持续发展。依照国务院部署，农业部会同国度发展鼎新委、、科技部、、财政部、、河山资源部、、环境；げ、、水 利部、、林业局等部门，在深刻基层调研、、组织专家论证的基础上，共同编制了《全国农业可持续发展规划（2015—2030年）》。这是今后一个时期领导农业 可持续发展的重要文件。

　　“《规划》明确了农业可持续发展的领导思想，就是要加快发展资源节约型、、环境敦睦型和生态保育型农业，切实转变农业发展方式，从依附拼资源亏损、、拼农资投入、、拼生态环境的粗放经营，尽快转到正视提高质量和效益的集约经营上来。”韩长赋说。

　　《规划》明确了五条根基准则，就是要对峙出产发展与资源环境承载力相匹配；对峙创新驱动与依法治理相协同；对峙当前治理与持久；は嗤骋；对峙试点先行与示范推广相两全；对峙市场机制与当局疏导相结合。

　　亮点二：：：2030年农业可持续发展的新格局根基确立

　　怎么看《规划》中说的“农业可持续发展新格局”？

　　韩长赋暗示，《规划》对将来一个时期农业可持续发展做了整体的宏观设计，既有功夫表，又有路线图；既有阶段性指标，又有区域性布局。

　　到2020年，农业可持续发展获得初步功效，经济、、社会、、生态效益显著。农业发展方式转变获得积极进展，农业综合出产能力稳步提升，农业结构更 加优化，农产品质量安全水平不休提高，农业资源；に接肜眯芟灾岣，农业环境凸起问题治理获得阶段性功效，丛林、、草原、、湖泊、、湿地等生态系统职能 得到有效复原和加强，生物多样性衰减速度逐步减缓。

　　到2030年，农业可持续发展获得显著功效。供给保险有力、、资源利用高效、、产地环境优良、、生态系统不变、、农夫生涯富、、田园景致柔美的农业可持续发展新格局根基确立。

　　亮点三：：：农业可持续发展将分区域布局、、梯次推动、、分类施策

　　农业可持续发展为什么要分区域布局和推动？

　　韩长赋介绍说，《规划》要求凭据各地农业可持续发展面对的问题，综合思考各地农业资源承载力、、环境容量、、生态类型和发展基础等成分，将全国划分 为优化发展区、、适度发展区和；し⒄骨。要依照因地制宜、、梯次推动、、分类施策的准则，确定分歧区域的农业可持续发展方向和重点。

　　优化发展区蕴含东北区、、黄淮海区、、长江中下游区和华南区，是我国大量农产品主产区，农业出产前提好、、潜力大，但也存在水土资源过度亏损、、环境污 染、、农业投入品过量使用、、资源循环利用水平不高档问题。要对峙出产优先、、两全生态、、种养结合，在确保粮食等重要农产品综合出产能力稳步提高的前提下，； 好农业资源和生态环境，实现出产不变发展、、资源永续利用、、生态环境敦睦。

　　适度发展区蕴含西北及长城沿线区、、西南区，农业出产特色鲜明，但生态脆弱，水土配置错位，资源性和工程性缺水严重，资源环境承载力有限，农业基 础设施相对幽微。要对峙；び敕⒄共⒅，安身资源环境天赋，阐扬优势、、扬长避短，适度挖掘潜力、、集约节约、、有序利用，提高资源利用率。

　　；し⒄骨毯嗖厍秃Ｑ笥嬉登，在生态；び虢ㄉ璺矫嬗涤刑厥庵匾恼绞踔拔。青藏区是我国大江大河的发源地和重要的生态安全樊篱，高原特 色农业资源丰硕，但生态极度脆弱：：：Ｑ笥嬉登⒄菇峡，也存在着渔业资源衰退、、传染凸起的问题。要对峙；び畔、、限度开发，适度发展生态产业和特色产业， 让草原、、海洋等资源得到休养生息，推进生态系吐浼性循环。

　　亮点四：：：明确了农业可持续发展的五大工作

　　凭据《规划》，将来一个时期，我们要重点推动和实现五项重要工作，若何来实现？

　　韩长赋说，《规划》明确提出农业可持续发展的五大工作，优化发展布局，不变提升农业产能。；じ刈试，推进农田永续利用。节约高效用水，保险农业用水安全。治理环境传染，改善农业村落环境。修复农业生态，提升生态职能。

　　五项工作的首项是优化发展布局，不变提升农业产能，这个工作应若何实现呢？

　　韩长赋说，依照“谷物根基自给、、口粮绝对安全”的要求，对峙因地制宜，宜农则农、、宜牧则牧、、宜林则林，逐步成立起农业出产力与资源环境承载力相 匹配的农业出产新格局。充分阐扬科技创新驱作为用，执行科教兴农战术，加强农业科技自主创新、、集成创新与推广利用，力争在种业和资源高效利用等技术领域率 先突破。优化调整种养业结构，推进种养循环、、农牧结合、、农林结合。

　　“总体上说，实现《规划》中提出的五项重点建设工作，将以最急需、、最关键、、最幽微的环节和领域为重点，两全铺排中央预算内投资和财政资金，调整 盘活财政支农存量资金，铺排增量资金，积极疏导带头处所和社会投入，同时组织执行一批重大工程，全面夯实农业可持续发展的物质基础。”韩长赋说。（记 者 高云才）